构建清洁低碳、安全高效的能源消费系统 ，已成为全世界能源系统转型发展的沉要共识。近年 ，蓬勃国度、能源机构和驰名能源电力企业高度器沉能源高效利用 ，通过推动能源消费侧电气化和高效化发展 ，推进节能降耗 ，降低能源消费强度。
2020年以来 ，习近平总书记屡次提到“双碳”指标 ，并明确了构建以新能源为主体的新型电力系统的要求。这为能源电力行业在能源消费侧的发力指了然科学方向、提供了底子遵循。
构建适应“双碳”指标发展的现代能源系统 ，必要向以电为中心的能源系统转型 ，充分阐扬电力在能源转换利用、传输分配和高效配置中的关键作用 ，出格是要大力提升能源消费侧的电气化水平和节能降耗水平。
低效粗放仍是用能侧痛点
伴随我国进入全面建设社会主义现代化国度的新发展阶段 ，能源消费需要将持续不变增长。然而当前 ，我国能源消费方式仍相对低效粗放 ，不能充分适应“双碳”指标发展要求。具体来看 ，重要存在以下三方面问题。
一是终端能源消费中化石能源占比高 ，清洁低碳转型压力大。我国2020年煤炭消费占比达56.7% ，石油、天然气别离为19.1%和8.5%。2020年石油、天然气对表依存度别离攀升到73%和43%。面对“百年未有之大变局” ，必要两全能源高质量发展与安全供给 ，提升能源自给能力。
二是能源利用低效粗放 ，节能降耗压力大。2019年我国能源消费强度是4.1吨尺度煤/万美元 ，是世界均匀水平的1.7倍 ，能耗双控压力大。长远看 ，粗放的能源利用模式不能满足我国高质量发展的要求 ，也无法满足“双碳”指标下的减排必要。
三是能源消费是碳排放和传染物排放的重要起源。当下 ，能源消费侧减污降碳任沉路远 ，散煤消费比例依然较高 ，二氧化碳与空气传染物排放量大 ，散煤有序退出和民生采暖保险需进一步实现有序协调。
具体看 ，电力消费领域也存在电气化水平不高、智能用电技术创新不及、用户参加市场买卖机造不健全等三个问题。
一是我国电气化水平较低 ，电气化高速发展与电力安全供给需实现两全协调。
据预测 ，我国终端电气化率将在2035年达到约45% ，并在2050年、2060年别离跃升至60%、70%。而当前我国电气化水平约为27% ，电气化水平提升工作艰巨。与此同时 ，用电负荷冬夏“双峰”特点日益显著 ，尖峰电力需要平衡问题成为影响电力安全供给的关键 ，安全保供局势不容乐观。若何两全加快推动电能代替和满足电力电量供需平衡 ，是必要沉点关注的问题。
二是智能用电技术创新相对滞后 ，用户美好用电必要还未得到充分满足。
当前 ，海量用户用电数据未被充分挖掘 ，用电服务的在线化、数字化、智慧化水平不高 ，多元智能用电设备、精准实时需要响应、综合能源服务、电动汽车高效充换电蹬酌电关键技术创新空间辽阔 ，用电用能的获得赣注幸福感有较大提升潜力。
三是用户参加电力市场化买卖的政策机造系统不健全 ，用电新模式、新业态不够丰硕。
当下 ，电力消费侧市场化水平不高 ，用户仍以被动消费为主 ，参加买卖的准入门槛高、收益模式不清澈 ，充分调动电力消费积极性、自动性的市场机造不成熟 ，用户自动参加系统平衡调节、节能减排、资源配置、推进新能源消纳的能力未得到充分挖掘。同时 ，电力消费的新模式、新业态创新不及 ，用户用电的个性化、多元化、差距化需要未得到充分满足。
“电气化”和“高效利用”是转型关键
提高能源利用效能 ，推动电力消费侧高质量发展 ，必要牢牢把握“电气化”和“高效利用”两大关键点 ，多措并举拓展电能代替的广度和深度 ，加强能效治理和节能刷新 ，挖掘需要侧资源矫捷调节潜力 ，加快数字化转型和技术创新 ，美满政策系统与市场机造 ，丰思易模式和用能新业态 ，全面推进电力消费侧绿色低碳转型升级 ，服务能源消费革命。
首先 ，应多领域、多维度持续拓展电能代替的广度和深度。
适应电气化趋向 ，大力推动以电代煤、以电代油、以电代气。推进工业造作企业转型升级 ，加快推动裁减高耗能、高排放设备 ，提升大型公共构筑代替规模 ，加快遍及热泵、电蓄热（冷）、电厨炊、电采暖等技术 ，降低客户用能成本。提升交通用能电气化水平 ，推进港口岸电、电动船、公路和铁路电气化发展 ，推动充电桩、车联网平台与电动汽车产业协同规划、有序发展。持续推动村落电气化 ，落实村落振兴战术 ，加强脱贫地域电网建设和村落电气化提升工程执行。对燃煤自备电厂企业 ，严格落实国度规范自备电厂治理的要求 ，积极推动燃煤自备电厂执行清洁代替。
其次 ，创新能效服务模式 ，加强节能刷新 ，提升全社会终端用能效能。
应以公共构筑、工业企业和农业村落等领域为节能降耗推广沉点 ，加强能效治理 ，积极拓展用能诊断、能效提升、多能供给、清洁能源、智慧用能等综合能源服务 ，提升全社会终端用能效能。推动美满用户参加电力市场化买卖的政策机造 ，利用市场盈利推进丰硕用电用能新模式、新业态 ，创新综合能源服务大局 ，推进电、气、冷、热等多能互补和高效利用 ，构建个性化、定造化、差距化能源服务模式 ，满足用户多元化节能用电需要 ，服务人民生涯 ，提升用能中意度。
再次 ，扩大可调节负荷规模 ，深挖需要侧资源潜力。
拓展可中断、可调节多元负荷资源库 ，深度挖掘虚构电厂、电动汽车、用户侧储能蹬着质资源调节能力 ，有效聚合各类资源 ，高效统一利用治理。健全需要响应政策保险系统 ，健全需要侧资源参加需要响应、辅助服务和现货买卖的市场机造 ，美满资金起源、成本沟通和收益分配机造 ，创新用户侧参加系统调节的新模式 ，保障能源电力供需安全 ，增长清洁能源消纳能力 ，推进资源优化配置。
最后 ，通过数字化转型推动能源消费技术创新升级。
强化数字化服务支持 ，利用“大云物移智链”技术 ，大力施杏装互联网+”用电服务 ，推动用电服务线上化、数字化、互动化。强化主题技术攻关 ，推动电能代替、综合能源服务、能效治理、需要响应等方面的主题技术研发利用 ，为用户提供越发多元便捷、经济高效、绿色清洁的用电服务。构建能源服务生态圈 ，打造贯通能源消费的设计、造作、施工、运维等全过程的产业链 ，对接高低游与客户侧资源 ，形成共建共治共赢的能源消费产业生态圈。
新型电力系统将沉塑消费生态
建设以新能源为主体的新型电力系统 ，为电力消费侧的贸易创新提供了逾越式发展的汗青机缘。将来 ，伴随资金持续投入、数字技术发展、市场机造美满、用电模式创新 ，电力消费侧面对着辽阔的发展空间与市场远景 ，并将出现数字化、市场化、低碳化三大特点。
首先 ，电力消费侧的数字化智能化水平将加快提升。
陪伴着数字技术和能源技术的深度融合发展 ，海量用电数据价值被充分开发利用 ，用户潜在用电用能需要被深度造就挖掘 ，用户参加系统平衡、实时互动与高效买卖得到强有力的技术支持。电力需要预测将更精密、电力供需匹配更高效。用电服务新模式加快涌现 ，虚构电厂、散布式发电、用户侧储能、电动汽车等新技术新业态将大大提升电力消费侧的智能交互和矫捷节造能力 ，用户侧主体将兼具发电和用电双沉属性 ，从刚性的“被动消费者”升级为柔性的“自动产消者” ，“源网荷储”协同互动和需要侧高效响应能力将不休提高 ，电力系统运行的安全性、靠得住性得到进一步保险。
其次 ，市场化伎俩将推进电力消费侧资源高效配置。
伴随现货市场、辅助服务市场及售电市场等机造的逐步美满 ，电力消费侧参加市场化买卖的准入门槛不休放宽 ，环境将越发公和善睦。电力用户充分享受市场和鼎新盈利 ，市场在资源配置中的决定性作用进一步阐扬 ，矫捷有效的价值机造将显著提升电力消费侧资源参加市场化买卖的积极性与自动性。散布式发电“隔墙售电”机造持续健全 ，绿证、碳市场蹬纂电力市场高效耦合 ，助力用户推进系统供需平衡、提升新能源消纳水平、推动减污降碳的潜在价值充分显露。
再次 ，电力消费侧成为能源利用低碳化高效化的主战场。
将来 ，电力成为推动能源高效利用的主题 ，电能在终端能源侧的消费中的比沉将不休攀升 ，尤其是在工业、构筑、交通、农业村落和生涯消费领域 ，电气化发展潜力巨大。散布式新能源出格是散布式光伏的健全有序发展 ，将显著推进新能源的当场开发利用 ，显著提升新能源消纳水平 ，提升电力供需当场平衡能力。能效服务和综合能源的创新发展 ，构建以电为中心的综合能源服务平台 ，实现能源供需数据有效贯通和各类用能设备智能管控 ，将助力电气冷热多种能源通过电力为载体实现协同互补、矫捷耦合、高效转换 ，推进“双碳”指标落实。
